《辦法》明確，節(jié)能審查要嚴(yán)格執(zhí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”要求，對未完成自治區(qū)下達(dá)能耗總量或強(qiáng)度控制目標(biāo)任務(wù)的地方高耗能項(xiàng)目實(shí)行緩批限批；對產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行能耗等量或者減量替代且單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗、技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平條件的有條件緩批限批；對其他單位GDP（或單位工業(yè)增加值）能耗指標(biāo)超過當(dāng)?shù)仄骄档捻?xiàng)目，實(shí)行能效標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制約束。
《辦法》要求，將節(jié)能審查意見作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。對政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見；對企業(yè)投資項(xiàng)目，需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。沒有進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
