
1月22日下午,由解放日報主辦的“‘關(guān)注藍(lán)天’——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整•節(jié)能環(huán)保研討會”在上海國際會議中心舉行,旨在引領(lǐng)節(jié)能環(huán)保理念,分享國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),加快推動本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任李耀新出席論壇并發(fā)表了主旨演講。國家發(fā)改委能源研究所、荷蘭王國駐上海領(lǐng)事館、市環(huán)保局、市交通委等相關(guān)單位代表出席了會議并做了精彩的發(fā)言。
李耀新主任在主旨演講中指出,當(dāng)前,本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于由“以節(jié)能減排為主要目的的末端治理型被動調(diào)整”向“以轉(zhuǎn)型升級為主要目的的戰(zhàn)略性主動調(diào)整”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,我們要適應(yīng)新的形勢,做好頂層設(shè)計,理順體制機(jī)制,同步考慮轉(zhuǎn)型發(fā)展與調(diào)整淘汰,加強(qiáng)戰(zhàn)略性主動調(diào)整;要強(qiáng)化運(yùn)用制度、政策、法律、市場化機(jī)制及資金扶持等綜合手段,依法調(diào)整、主動調(diào)整、成片調(diào)整相結(jié)合,提升行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整效應(yīng)、節(jié)能減排環(huán)境效應(yīng)、城市安全管理效應(yīng)、生態(tài)環(huán)境提升效應(yīng)、產(chǎn)城融合發(fā)展效應(yīng);要通過“定標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)方式、抓重點(diǎn)”加強(qiáng)全流程管理、全過程監(jiān)控、全效果考量,建立橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制,著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,保障上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和突破。
據(jù)悉,2007年以來,本市累計實(shí)施調(diào)整6000多項(xiàng),節(jié)約標(biāo)煤830 萬噸,騰出土地 13萬余畝,平穩(wěn)分流職工45萬余人。推動浦東張江、嘉定南翔、奉賢新城等了12個成片區(qū)域?qū)m?xiàng)轉(zhuǎn)型調(diào)整,騰出土地超過1萬畝,引入中國商飛研發(fā)中心主體項(xiàng)目為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集聚“四新”經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的轉(zhuǎn)型升級。尤其是2014年,我們創(chuàng)新工作思路,堅持鎖定企業(yè)項(xiàng)目、鎖定調(diào)整地塊、鎖定調(diào)整時間、鎖定區(qū)縣責(zé)任,堅定推進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目近650項(xiàng),減少年能源消費(fèi)量47萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,涉及工業(yè)產(chǎn)值184億元、騰出土地2.5萬畝、平穩(wěn)分流職工近6萬人,為四新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展騰出新空間;我們還出臺了全國首份《上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單和能效指南》,通過差別化電價政策,以強(qiáng)制性、約束性標(biāo)準(zhǔn)配合市場化手段倒逼企業(yè)主動調(diào)整。2015年、2016年擬調(diào)整2000項(xiàng),進(jìn)一步壓縮傳統(tǒng)劣勢產(chǎn)業(yè)的生存空間。