盛夏時節(jié)，沿105國道北行進入石關鄉(xiāng)，紅瓦白墻與綠油油的茭白田交相呼應，撲面而來的是涼爽的微風和清新的空氣，眼前這一片生態(tài)鄉(xiāng)村美景讓人真正體味到 “看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的深刻韻味……隨著合九鐵路、東香高速、岳武高速相繼開通，拉近了石關與合肥經(jīng)濟圈和武漢經(jīng)濟圈的距離，區(qū)位優(yōu)勢日益突出，怎樣利用助推脫貧攻堅，成為了石關鄉(xiāng)黨委政府近年來最為關注的問題。
石關鄉(xiāng)總面積93平方公里，轄8個行政村124個村民組，3275戶12444人。2013年，石關鄉(xiāng)通過建檔立卡明確了各類貧困戶1015戶3215人。鄉(xiāng)黨委、政府把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)籌全局的中心工作，根據(jù)石關鄉(xiāng)特有的生態(tài)特色，因地制宜制定扶貧計劃和脫貧規(guī)劃，采取切實有效措施，向貧困宣戰(zhàn)。
窮鄉(xiāng)蛻變，茭白地里說豐年
石關鄉(xiāng)平均海拔847米，屬典型高寒山區(qū)，年平均氣溫14攝氏度，夏季平均氣溫25攝氏度，這種特定的氣候條件讓石關鄉(xiāng)發(fā)展成了享譽全國的“高山蔬菜之鄉(xiāng)”，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為助推脫貧攻堅的有力抓手。
每年6月至8月，石關鄉(xiāng)蔬菜滿園、瓜果飄香。東沖村胡中勝開著小面包車，嘴里哼著小曲，生活有滋有味，原來他家今年種茭白、茶葉賺了6萬多元，而在此之前，因母親殘疾、孩子上大學，家中無主要經(jīng)濟來源，胡中勝被認定為村里的貧困戶。
2015年，在村“兩委”的引導下，胡中勝租了幾畝田種起了茭白。“當年就賣了4萬元。”談到家里的變化，胡中勝話語中顯得神氣十足，“今年，我又利用空余時間在家搞茶葉加工，又賺了兩萬，還裝了光伏發(fā)電，多虧了村里給我出點子，我才有現(xiàn)在的日子。”
2014年東沖村被列為全縣65個貧困村之一，該村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的打造兩大基地主線，實施精準扶貧，以“春季茶、夏季菜，青年務工常在外，適度養(yǎng)殖掙外塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，通過高山蔬菜種植，到現(xiàn)在全村成功脫貧55戶 220人。
隨著精準扶貧的不斷深入，東沖人民生活不斷改善，村容村貌不斷改觀，如今，全村樓房率已達90%，實現(xiàn)80%的組通水泥路，其中4個組戶戶通水泥路，通訊、電力、電視覆蓋率100%，2015年人均可支配收入7200元，正朝著小康邁進。
一方面通過指引村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，另一方面通過村黨組織成立合社，讓農(nóng)民規(guī)避風險。
石關鄉(xiāng)龍?zhí)洞暹^去也是貧困和落后的代名詞，在村黨組織的帶領下，成立了龍?zhí)洞宀枞~專業(yè)合作社，采取“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使該村農(nóng)民人均純收入從2000年的1200元提高到2011年的4800元。有了成功案例，隨后又成立伏龍寨高山蔬菜合作社，農(nóng)戶負責種植，合作社負責產(chǎn)業(yè)更新和銷售，再次使100多戶農(nóng)戶平均每年增收6000-7000元。
十幾年來，石關鄉(xiāng)通過試驗推廣、大戶帶動、以獎代補，告訴群眾“種什么”；通過專家指導、農(nóng)技培訓、學習觀摩，教會群眾“怎么種”；通過宣傳推介、建立網(wǎng)點、培育經(jīng)紀人，幫助群眾“賣出去”。目前全鄉(xiāng)現(xiàn)已建成高山蔬菜基地2.4萬畝，其中，茭白水生菜種植面積1.1萬畝，四季豆、豇豆、西紅柿、辣椒等旱地菜種植面積1.3萬畝，年產(chǎn)無公害蔬菜2.7萬噸，遠銷合肥、武漢、南京、上海等各大中城市，總產(chǎn)值過億元。
石關鄉(xiāng)漸漸走出一條變氣候劣勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的農(nóng)民增收脫貧致富經(jīng)。特別是茭白產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮了夏天溫度低的特點，效益是種植水稻的5－8倍，一般實現(xiàn)1畝茭白5000元收入目標。
僻壤更衣，笑迎南來北往客
在扶貧攻堅如火如荼的石關鄉(xiāng)，“休閑避暑旅游勝地”這塊招牌無疑是山區(qū)群眾的最大紅利，得天獨厚的生態(tài)資源養(yǎng)育了一方百姓，造福了千萬農(nóng)民，生態(tài)扶貧之花正在石關結(jié)出令人振奮的累累碩果。“春賞花、夏避暑、秋觀松、冬滑雪”，吃上農(nóng)家飯，體驗農(nóng)家樂，享受農(nóng)家溫馨，許多游客慕名而來，流連往返。
走進大橋小垅中心村，眼前是一望無際的茭白田，齊全多樣的健身器材、美麗寬闊的文化廣場，豐富多彩的宣傳墻畫，清新一色紅瓦白墻且座落有致的樓房（當?shù)厝罕姺Q“茭白樓”），綠蔭清香的苗木花卉，平坦整潔的鄉(xiāng)村大道，優(yōu)雅靚麗的鵝卵石路直接延伸到農(nóng)戶家……每年夏季，這里都搖身變?yōu)槌鞘腥说男蓍e別墅，“冬去夏來，候鳥飛進了大山里”，候鳥式鄉(xiāng)村旅游名聲鵲起。
“相比我們城市夏季又悶又熱的‘桑拿天’，高海拔的石關真是太舒服了。”去年來了一趟石關避暑，合肥的王先生決定以后每年夏季都到石關避暑養(yǎng)老。石關村依托得天獨厚的自然環(huán)境，利用茭白產(chǎn)業(yè)形成的田園風光，積極引導發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。特別是利用夏天氣候涼爽的優(yōu)勢，吸引合肥、武漢等地游客前來避暑休閑，吃住一天只要130元。
大橋小垅中心村貧困戶李葉森就是受益人。李葉森有兩個孩子，都考起了大學，昂貴的學費是他致貧的主要原因。“去年我種了4畝高山蔬菜，鄉(xiāng)里給我安排了光伏項目和雨露計劃等，可是還是不夠家里的開銷。看到同村的人搞休閑旅游，在村里的幫助指導下，把家里進行了改造，將房屋變成了休閑‘小別墅’。這不，今年夏天合肥立刻來了兩個老人在我家住，僅一個月就有幾千元的收入。”
通過發(fā)展集吃、住、玩、樂于一體，設施齊全，干凈衛(wèi)生，環(huán)境清新的農(nóng)家樂，吸引合肥、武漢等地游客前來避暑休閑，去年，該村全年接待游客1萬人次，每戶農(nóng)家樂平均純收入5萬元以上，部分農(nóng)家樂年收入達10多萬元。
不像夏天這些避暑的農(nóng)家樂，去年冬天，石關鄉(xiāng)西灣組的許開文也給忙壞了。許開文是建檔立卡一般貧困戶，家里雖有房子，但經(jīng)濟上始終不景氣，無法保證家里正常的生活。2016年1月1日，安徽省首家高山滑雪場——大別山滑雪樂園正式試運營，而這座滑雪場就坐落于許開文的家門口。
大別山滑雪樂園由河南樂途旅游公司投資建設，地處海拔1010米，規(guī)劃面積約100畝，總投資1億元。一期建設內(nèi)容包括體育滑雪練習道、初中級滑雪道、魔毯、造雪機、壓雪機、泵房、蓄水池及其他配套服務設施；后期將建設滑草場、高級滑雪道、休閑度假村、養(yǎng)生養(yǎng)老項目、生態(tài)農(nóng)莊等。一期建設已完工，并于2016年元月與岳武高速同期開業(yè)，當季，接待游客達4萬人次，率先融入武漢經(jīng)濟圈，真正實現(xiàn)“要想去滑雪，不用去東北！”。
和許開文一樣，在滑雪場周邊開起了農(nóng)家樂的有十幾家，“游客來滑雪期間，家里每天爆滿，就我這家，整個冬天接待游客超過2000人，實際收入接近20000元。”除了農(nóng)家樂，周邊的小賣部也逐漸增多，因為滑雪場項目，有效帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)“井噴式”增長，有了這些“干貨”，群眾對好日子又有了盼頭。
近年來，石關鄉(xiāng)以創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，充分挖掘和利用石關得天獨厚的區(qū)位、自然、生態(tài)和人文優(yōu)勢，依托國家體訓基地等國字號、省字號招牌，以及“神奇石關”、“夏天喝稀粥不淌汗”的自然名片，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游項目，目前該鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游扶貧初現(xiàn)成效，全鄉(xiāng)53家農(nóng)家樂收入近200萬元。
“下一步，我們將進一步完善大別山滑雪樂園基礎設施建設，提升功能和品位，爭創(chuàng)4A景區(qū)。同時加快推進國家體訓基地擴建、石關生態(tài)國際大酒店、石關避暑山莊、金水灣度假村、橫沖生態(tài)農(nóng)業(yè)園等鄉(xiāng)村生態(tài)度假旅游項目建設，深化旅游與文化、體育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施旅游富民工程和旅游扶貧工程，探索創(chuàng)新與天鵝集團等企業(yè)合作模式，推進國家旅游扶貧村項目建設，力爭修通涓水灣至中畈旅游環(huán)線道路，以涓水灣、大橋小垅中心村、龍?zhí)兑︻仓行拇濉死镂鳛车鹊貫楹诵模瑠^力打造石關 “候鳥村”旅居基地。通過鄉(xiāng)村旅游鋪就一條貧困山區(qū)脫貧致富的新路子。”石關鄉(xiāng)鄉(xiāng)長徐峰介紹說。
全面幫扶， 白發(fā)翁媼盡開顏
2016年，石關鄉(xiāng)仍有未脫貧人口591戶1572人，其中五保戶157戶167人，其他政策兜底42戶81人。為全面貫徹落實各級關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定精神，石關鄉(xiāng)整合省市縣各級幫扶單位及鄉(xiāng)直單位全體干部職工251人對2016年591戶未脫貧戶實行結(jié)對幫扶全覆蓋，整合光伏、小額信貸、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會幫扶等措施，與政策兜底相結(jié)合，打好“組合拳”，實施“立體、全方位”幫扶，做到能扶盡扶，應保盡保。
在幫扶工作中，結(jié)合石關實際，為每位幫扶干部印制幫扶手冊，做到人手一冊， “手冊中明確了幫扶人的職責、幫扶要求、幫扶措施和貧困戶名單等，檔案資料一一羅列，脫貧攻堅工作更加明確。”石關鄉(xiāng)分管扶貧工作的黨委副書記胡通說。小小幫扶手冊既拉近了幫扶干部與群眾的距離，也方便了幫扶干部開展工作，更體現(xiàn)了脫貧攻堅中在細節(jié)之處凸顯精準，為石關鄉(xiāng)2016年實現(xiàn)戶脫貧、村出列打下堅實的基礎。
“去年種植茭白兩畝，石關鄉(xiāng)配套獎補資金特色產(chǎn)業(yè)1000元。”蛇形村貧困戶徐英龍說。
“我是低保貧困戶，鄉(xiāng)里給我安排了光伏發(fā)電項目，現(xiàn)在每月都能拿到固定的收入。”黃洋村胡存根說。
一串串精準幫扶措施的執(zhí)行，讓貧困戶看到脫貧致富的希望，一個個舉起大拇指，心里樂開了花。
據(jù)統(tǒng)計，截止到7月31日，石關鄉(xiāng)新發(fā)展茭白948.9畝、四季豆等旱菜20.1畝、茶改367.3畝、養(yǎng)禽4000只、種植桔梗及其他林藥16畝，60萬元貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動資金已經(jīng)開始發(fā)放，受益人口531戶1857人。2016年光伏扶貧項目任務建設7個100KW集體分布式光伏電站和123戶3KW分布式光伏電站，目前已開始對各村選址進行四方確認。小額信貸發(fā)放工作群眾積極性高，目前已發(fā)放貸款154萬元，其中光伏貸款78.6萬元，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款75.4萬。易地扶貧搬遷項目已開始啟動，共確定對象46戶153人，其中集中安置38戶127人，選址基本確定，實施方案已編制并上報，目前正在對項目實施區(qū)進行勘察設計。
“當前脫貧攻堅到了攻城拔寨的關鍵節(jié)點，我們要進一步統(tǒng)一思想，切實增強緊迫感和主動性，真正把脫貧攻堅作為重大政治任務來推進，強化問題導向法、時間節(jié)點法、一線工作法、典型引路法抓脫貧攻堅工作，深化“兩學一做”，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以踏石留印、抓鐵留痕的作風抓好落實，團結(jié)和帶領全鄉(xiāng)群眾，拔除窮根，決戰(zhàn)貧困，建設小康。”石關鄉(xiāng)黨委書記儲德林介紹說。
