“十二五”時(shí)期工業(yè)所面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)已不是該不該“轉(zhuǎn)”、要不要“轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，而是如何深刻地“轉(zhuǎn)”，科學(xué)地“轉(zhuǎn)”——
在北京中科筑誠(chéng)建材科技有限公司的院子里，董事長(zhǎng)盧文成燃起一堆火，為記者演示他們公司的墻體保溫材料是難以燃燒的。“現(xiàn)在市場(chǎng)上A級(jí)墻體保溫材料供不應(yīng)求，而我們45天就可以上馬一條生產(chǎn)線。但我們不會(huì)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，而是會(huì)把更多的精力放在研究新材料上，這才是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端。”盧文成告訴記者。
在湖南紅太陽(yáng)光電科技有限公司的光伏裝備生產(chǎn)線上，總經(jīng)理童暉指著一套套裝備說(shuō)：“我們有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光伏裝備，想生產(chǎn)光伏電池拉一套裝備就是一條生產(chǎn)線。但是我們不能盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，在生產(chǎn)中不斷提升裝備和工藝的技術(shù)水平，才是我們發(fā)展的重點(diǎn)。”
這些企業(yè)的做法，與國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》的要求不謀而合。那就是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)已經(jīng)不在于追求更高的增速，而在于正確處理好增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境保護(hù)等方面的重大關(guān)系，我國(guó)工業(yè)已進(jìn)入到必須以轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)又好又快發(fā)展的新階段。
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“十一五”期間，我國(guó)工業(yè)總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達(dá)14.8%。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重快速提高，淘汰的落后產(chǎn)能占全部落后產(chǎn)能的50%左右。節(jié)能減排工作積極推進(jìn)，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降26%，單位工業(yè)增加值用水量下降36.7%，工業(yè)化學(xué)需氧量及二氧化硫排放總量分別下降17%和15%。五年中，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)六大高耗能行業(yè)累計(jì)節(jié)能近4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)全社會(huì)節(jié)能貢獻(xiàn)超過(guò)60%。這些都為下一步工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了良好基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，既有國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的深刻影響，也有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求。發(fā)展中長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益突出，發(fā)展方式粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，能源資源約束強(qiáng)化等問(wèn)題日益凸顯，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。
那么，具體來(lái)說(shuō)轉(zhuǎn)型升級(jí)要向哪里轉(zhuǎn)呢？
向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型。我國(guó)工業(yè)已建立起符合國(guó)情的門類齊全、體系完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為具有全球影響力的制造業(yè)大國(guó)。但我國(guó)制造業(yè)增加值率僅為26.6%左右，遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)水平。因此，“十二五”要在繼續(xù)保持工業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，以提高工業(yè)附加值水平為突破口，全面優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，改善和提升我國(guó)工業(yè)整體素質(zhì)，加快推動(dòng)發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。在目前的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中，我國(guó)制造業(yè)多處于全球價(jià)值鏈的低端，“十二五”時(shí)期，必須加快調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)發(fā)揮原有比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠技術(shù)進(jìn)步、高素質(zhì)人力資源和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要努力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù)，由價(jià)值鏈低端向高端躍升，加快推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
向綠色低碳轉(zhuǎn)型。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾進(jìn)一步加劇。必須堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)形成少消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式和消費(fèi)模式。要健全激勵(lì)與約束機(jī)制，推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用，加快推動(dòng)資源利用方式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變。
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向智能制造轉(zhuǎn)型。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，是我國(guó)走新型工業(yè)化道路面臨的獨(dú)特機(jī)遇。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了生產(chǎn)方式變革，網(wǎng)絡(luò)制造、智能制造等日益成為生產(chǎn)方式變革的方向。要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，充分發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的牽引作用，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，加快推動(dòng)制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。
向服務(wù)化發(fā)展轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重較發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平低20%。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)服務(wù)化仍處起步階段，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的格局尚未形成。要大力發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)型制造，不斷提升對(duì)全球價(jià)值鏈的掌控能力及對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)支撐能力。
業(yè)內(nèi)人士指出，可以說(shuō)，《規(guī)劃》是指導(dǎo)“十二五”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的行動(dòng)指南。在此指引下，我們要把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(記者黃鑫)
