探供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措與成效
9月12日，清遠(yuǎn)市委外宣辦、市政府新聞辦專職副主任鄭偉文在本次采訪活動(dòng)的啟動(dòng)儀式上介紹，2016年以來(lái)，清遠(yuǎn)市委、市政府圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板五大任務(wù)，出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體實(shí)施方案（2016-2018年）》及五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。
他表示，2016年上半年清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，地區(qū)GDP增長(zhǎng)8%,高于全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)、全省0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于上年同期0.6個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)幅度位居全省前列，為下一階段全面鋪開供給側(cè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)打下良好基礎(chǔ)。
據(jù)了解，本次采訪活動(dòng)中，30余人組成的采訪團(tuán)走訪清遠(yuǎn)市清城區(qū)和清新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展典型，聚焦清遠(yuǎn)在“轉(zhuǎn)型升級(jí)去產(chǎn)能、購(gòu)租并舉去庫(kù)存、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)去杠桿、深化體制機(jī)制改革降成本、立足全面小康補(bǔ)短板”等方面的舉措與成效，全面呈現(xiàn)清遠(yuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列成果。
清遠(yuǎn)陶瓷龍頭企業(yè)助力“去產(chǎn)能、降成本”
在清遠(yuǎn)市委六屆十次全會(huì)上，清遠(yuǎn)市委書記葛長(zhǎng)偉指出，要著力化解過剩產(chǎn)能，推動(dòng)建材尤其是陶瓷轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過實(shí)施差別化政策，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提高產(chǎn)出效率和產(chǎn)品附加值，把總部轉(zhuǎn)到清遠(yuǎn)，對(duì)環(huán)保不過關(guān)、產(chǎn)出少的企業(yè)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)環(huán)保搬遷和兼并重組，幫助企業(yè)做好善后工作和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
本網(wǎng)走訪清遠(yuǎn)納福娜陶瓷有限公司和家美陶瓷有限公司，他們主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號(hào)召，在“去產(chǎn)能、降成本”方面取得了成效。
清遠(yuǎn)納福娜陶瓷有限公司成立于2010年9月，是一家占地1100余畝的大型陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。納福娜陶瓷負(fù)責(zé)人向本網(wǎng)表示，公司主動(dòng)淘汰舊設(shè)備、舊工藝，去掉落后產(chǎn)能，同時(shí)在新設(shè)備、新工藝的平臺(tái)上，研發(fā)高附加值的創(chuàng)新產(chǎn)品。“現(xiàn)在我們的8條生產(chǎn)線全部處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，在設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，還依托博士后工作站成立玻化磚研發(fā)中心，不斷尋求降低生產(chǎn)成本的方法。”另外，作為清遠(yuǎn)陶瓷行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和低碳發(fā)展的“排頭兵”，該公司今年4月因技術(shù)改造項(xiàng)目，獲得清遠(yuǎn)市發(fā)放的395萬(wàn)元貼息資金。
同清遠(yuǎn)納福娜陶瓷有限公司相似的是，清遠(yuǎn)家美陶瓷有限公司也選擇在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上發(fā)力。自2011年開始實(shí)施“機(jī)器換人”戰(zhàn)略以來(lái)，家美陶瓷引進(jìn)和推廣3D噴墨印花機(jī)、連續(xù)球磨設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、提質(zhì)；累計(jì)投入資金達(dá)8000多萬(wàn)元，在減少員工約500人的同時(shí)，產(chǎn)能同比卻提高20%以上，每年為公司節(jié)約成本達(dá)4000多萬(wàn)元。
本網(wǎng)了解到，家美陶瓷在降低企業(yè)成本的同時(shí)，著力升級(jí)落后產(chǎn)能。該公司先后投入2500萬(wàn)元升級(jí)環(huán)保設(shè)備；并通過自建污水處理廠實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水零排放。2套污水處理設(shè)施每個(gè)月能夠回收工業(yè)用水2.6萬(wàn)立方米，為企業(yè)節(jié)約了大量能耗；24套新型高效布袋除塵器每月可回收400噸原料；隨著陶瓷生產(chǎn)廢料再利用設(shè)備的使用，不僅減少了生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染，而且還能夠消化周邊陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)廢料，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
“高標(biāo)準(zhǔn)、硬技術(shù)”助力清遠(yuǎn)交通建設(shè)“補(bǔ)短板”
清遠(yuǎn)素有“廣州后花園”之稱，但作為廣東省面積最大的地級(jí)市，在道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在明顯的“短板”。清遠(yuǎn)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，充分依托廣清對(duì)口幫扶的有利契機(jī)，加快補(bǔ)齊道路交通基礎(chǔ)設(shè)施這塊“短板”；按照“建設(shè)大交通、融入大廣佛、對(duì)接珠三角”的總體思路，全力加快完善內(nèi)外交通體系，近3年累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資360億元，全市綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。
作為廣東省補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板重大項(xiàng)目之一，廣清城際軌道交通線的建設(shè)備受采訪團(tuán)成員的關(guān)注。該站施工方中鐵十一局集團(tuán)工區(qū)負(fù)責(zé)人萬(wàn)保華介紹，經(jīng)過數(shù)月橋梁自然沉降后，該工程已進(jìn)入等待橋面無(wú)砟軌道鋪設(shè)的階段。他表示，全長(zhǎng)38.12公里的廣清城軌參照時(shí)速350公里“高鐵標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，應(yīng)用了墩底橋梁轉(zhuǎn)體、CRTS I 型雙塊式無(wú)砟軌道等技術(shù)。
據(jù)悉，2017年年底廣清城軌開通后，從清遠(yuǎn)乘坐城軌列車到廣州花都只需25分鐘。廣清城軌二期未來(lái)規(guī)劃南延至廣州火車站，屆時(shí)廣州街坊來(lái)“廣州后花園”僅需約40分鐘。
除了備受矚目的廣清城際軌道交通線外，清遠(yuǎn)作為廣東交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，在加快補(bǔ)齊道路交通基礎(chǔ)設(shè)施“短板”方面亮點(diǎn)頻現(xiàn)。本網(wǎng)在清西大橋施工現(xiàn)場(chǎng)了解到，清西大橋及接線工程也是清遠(yuǎn)市公路網(wǎng)規(guī)劃（2006～2030 年）“五縱三橫一聯(lián)”中“四縱”的重要組成部分，對(duì)于分流清遠(yuǎn)城區(qū)的過境交通、緩解城區(qū)道路的交通壓力具有重要意義。項(xiàng)目采用“BOT+EPC”模式建設(shè)，計(jì)劃2018年上半年建成通車。
采訪團(tuán)一行還前往位于清遠(yuǎn)市區(qū)東北部的北江五橋施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地采訪。其中，清遠(yuǎn)市倫洲大橋及引道工程是清遠(yuǎn)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)首批重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是清遠(yuǎn)市規(guī)劃燕湖新城的核心基建項(xiàng)目，也是連接北江兩岸的重要交通節(jié)點(diǎn)，預(yù)計(jì)2017年4月全線通車。屆時(shí)不僅方便市民從洲心來(lái)往東城一帶的旅游景區(qū)，也將大大緩解市區(qū)過江的交通壓力。
嘉品烘焙：計(jì)劃上新三板 實(shí)現(xiàn)“去杠桿”
為了擴(kuò)大清遠(yuǎn)企業(yè)融資渠道，清遠(yuǎn)市大力推動(dòng)企業(yè)改制上市工作，幫助企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。截至2015年底，清遠(yuǎn)上新三板企業(yè)有三家，意味著這3家企業(yè)可以通過市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。
本次活動(dòng)中，采訪團(tuán)走訪了正在準(zhǔn)備新三板上市的烘焙行業(yè)知名品牌——清遠(yuǎn)市嘉品食品有限公司，考察該企業(yè)在“去杠桿”方面取得的成果。
嘉品食品有限公司董事長(zhǎng)付美英表示，公司已建立起從品牌建設(shè)到原材料采購(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品包裝、展柜定制等具有影響力的上下游鏈條，爭(zhēng)取今年年底上新三板。“上市是因?yàn)?lsquo;走出去’的需要，我們需要這樣的市場(chǎng)身份。”她表示，2014年，公司以全國(guó)加盟的形式開始“走出去”，在今年將啟動(dòng)“走出清遠(yuǎn)，面向全國(guó)”的商業(yè)計(jì)劃。
業(yè)內(nèi)人士建議，在清遠(yuǎn)傳統(tǒng)企業(yè)面臨高成本，以及資金短缺的情況下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)除了接受政府的資助，以及向銀行融資外，可以嘗試通過資本市場(chǎng)直接融資，還可以通過兼并重組的方式獲得資金，更好更快地完成結(jié)構(gòu)性改革。
另外，本網(wǎng)在嘉品食品有限公司的直營(yíng)店“嘉品烘焙美林店”看到，大部分產(chǎn)品的保質(zhì)期為一天。付美英表示，公司始終把產(chǎn)品放在首位，以產(chǎn)品的質(zhì)量作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。“以店里的甜甜圈為例，我們選用新鮮的南瓜作為食材，做成南瓜醬，確保產(chǎn)品的品質(zhì)、健康、美味、新鮮。”
相關(guān)鏈接：2016上半年清遠(yuǎn)市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果
1 去產(chǎn)能
全市淘汰落后水泥產(chǎn)能三分之一1049萬(wàn)噸
最新的統(tǒng)計(jì)顯示，截止目前，全市共淘汰水泥落后產(chǎn)能達(dá)到1049萬(wàn)噸，而全市水泥產(chǎn)能為3000多萬(wàn)噸,已淘汰的水泥落后產(chǎn)能占比將近三分之一。
數(shù)據(jù)顯示，去年清遠(yuǎn)市GDP能耗下降7.73%，“十二五”期間該數(shù)據(jù)累計(jì)下降22.16%,超額完成了18%的降幅目標(biāo)，這個(gè)結(jié)果得益于去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2去庫(kù)存
上半年已完成去庫(kù)存100萬(wàn)平方米任務(wù)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月,全市商品房銷售面積411.4萬(wàn)平方米，商品房待售面積從去年底的1378萬(wàn)平方米降至七月末的1253.8萬(wàn)平方米，消化庫(kù)存124.2萬(wàn)平方米。這意味著，清遠(yuǎn)市市在半年的時(shí)間完成了在2018年前去庫(kù)存100萬(wàn)平方米的任務(wù)。
3降成本
上半年共減免小微企業(yè)稅負(fù)6.4億元
今年上半年，清遠(yuǎn)全市共減免小微企業(yè)稅負(fù)6.4億元。在降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本方面，清遠(yuǎn)市設(shè)立市中小微企業(yè)發(fā)展基金、中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金(信用擔(dān)保基金)，組建市融資政策性擔(dān)保公司,完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制。發(fā)放助保貸89筆，金額4.12億元；已撥付工業(yè)企業(yè)技改專項(xiàng)資金1845.8萬(wàn)元。
另外，政府為企業(yè)“減稅降負(fù)”的成效還包括：今年1-4月利用競(jìng)價(jià)交易初步實(shí)現(xiàn)2694萬(wàn)元的電費(fèi)讓利，以及今年全年將為企業(yè)減輕2000萬(wàn)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
