美國突然發(fā)難 國內(nèi)光伏廠商面臨關(guān)閉潮
對于中國光伏產(chǎn)業(yè)而言，這個(gè)冬天有點(diǎn)長。去年10月，美國宣布對華晶硅光伏電池產(chǎn)品開始“雙反”調(diào)查，并于今年3月公布初裁結(jié)果，認(rèn)定我國相關(guān)光伏企業(yè)接受了政府的“不公平補(bǔ)貼”。與此同時(shí)，作為世界光伏主要市場的歐洲各國對太陽能光伏發(fā)電的補(bǔ)貼也在大幅下降、甚至取消。國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)感覺到“寒風(fēng)”陣陣，業(yè)界一片哀嘆：“寒冬”來了。
然而就在5月17日，美國商務(wù)部宣布對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結(jié)果，稅率達(dá)31.14%至249.96%。而該反傾銷稅將會(huì)疊加在之前因?yàn)榻邮苤袊还窖a(bǔ)貼而征收的4.73%的關(guān)稅之上。
對于尚德這樣的大企業(yè)可能還有表達(dá)副怒的時(shí)間，但留給國內(nèi)其他光伏廠商的時(shí)間卻不多了。業(yè)內(nèi)人士分析，全球光伏廠商都面臨著糟糕的局面，海外多家廠商已經(jīng)關(guān)閉工廠，中國光伏廠商近來以略高于生產(chǎn)成本的價(jià)格銷售光伏組件維持生存，但情形已經(jīng)不樂觀。現(xiàn)在雙反稅率累積達(dá)35%以上，中國光伏制造商成本優(yōu)勢喪失。預(yù)計(jì)未來3至6個(gè)月內(nèi)將有大量光伏廠商退出市場。[詳細(xì)]
中國被迫應(yīng)戰(zhàn)
是不戰(zhàn)而敗還是迎難而上？顯然中國政府和企業(yè)都不會(huì)輕易放棄美國這個(gè)價(jià)值30億美元的市場。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，尚德、天合、英利等企業(yè)將采用來自臺(tái)灣、韓國和其他地方的部件，以求在快速增長的美國市場保持自己的地位。在美上市的昱輝陽光董事長李仙壽就建議：“中國企業(yè)可在海外建立電池片廠，或向臺(tái)灣轉(zhuǎn)單代工，成本或?qū)⒃黾?%-12%，但避開關(guān)稅后仍有競爭力。”
對中國政府而言，該說不的時(shí)候就得說不。單靠行業(yè)出面，中國企業(yè)一般是要吃虧的。5月18日，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰略帶“威脅”的語氣稱，“我們已經(jīng)做好了反制準(zhǔn)備，但是希望不要出臺(tái)，因?yàn)檫@對中美兩國都沒有好處。”有專家建議，中國政府大可學(xué)習(xí)奧巴馬政府一樣成立“貿(mào)易執(zhí)行小組”，也專門用來處理國內(nèi)外的“雙方”調(diào)查，這樣也可有備無患。
