“十三五”垃圾焚燒設(shè)施投資市場大概仍有千億元左右規(guī)模，競爭態(tài)勢將持續(xù)。不過，在城鎮(zhèn)生活垃圾處理這條產(chǎn)業(yè)鏈上，向前延伸還有更為巨大的市場，一些實力雄厚的綜合環(huán)境服務(wù)商已經(jīng)開始布局。
近年來，生活垃圾焚燒的市場化已成主流，但前端的垃圾清掃、運輸?shù)裙ぷ鞔蠖噙€由環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門負責(zé)。而這個市場化程度較低的環(huán)節(jié)恰恰是投入更多、更為復(fù)雜的部分。目前各地政府在收運環(huán)節(jié)的投入占整個垃圾處理開支的60%——70%。
近年來，這一領(lǐng)域正在顯現(xiàn)出向市場開放的趨勢，不少固廢運營企業(yè)、相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)商向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈，與一些地方政府開展包括垃圾清掃、收集、運輸、處理等在內(nèi)的深度合作。未來，城鄉(xiāng)生活垃圾收運市場化趨勢明顯，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與資本市場逐漸對接，PPP模式開始廣泛應(yīng)用。
2014年，全國環(huán)衛(wèi)機械保有量約14.14萬臺，價值約180億元——200億元。而按目前約100萬噸/日的生活垃圾產(chǎn)生量、100元/噸——150元/噸運輸費計算，則收運運營市場約350億元/年——550億元/年，規(guī)模相當可觀。未來，垃圾收運一定是很重要的市場化環(huán)節(jié)。國外很多大型固廢公司都是以收運起家的。雖然這個領(lǐng)域技術(shù)水平和利潤不算特別高，但量可以得到保障，收入比較穩(wěn)定。
對于未來的垃圾清運市場，城市要進一步提升清運效率，而農(nóng)村則要有效擴大收運范圍。目前在每日100萬噸的生活垃圾產(chǎn)生量中，城市清運空間約60萬噸/日，其中約50萬噸/日得到了清運;而縣城和農(nóng)村垃圾清運空間約40萬噸/日，其中只有18萬噸/日得到了有效清運。
當前，我國生活垃圾收集范圍尚未覆蓋到全部國土范圍，仍有大量農(nóng)村地區(qū)和部分城市的垃圾未得到有效收集。目前，住建部等多個部門正在大力加強農(nóng)村生活垃圾的收集和處理。
2015年，住建部等10部委發(fā)布了《關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》，要求到2020年，全國90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。文件還特別提出，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設(shè)施以及小型焚燒爐等。
