日前，北極星節能環保網從江西發改委獲悉，關于印發《江西省服務業發展“十三五”規劃》的通知已經下發。規劃提出，力爭到2020年，全省節能服務業總產值突破150億元，環保服務業總產值超過200億元，打造10家以上在全國有影響力的節能環保服務業龍頭企業。大力推行合同能源管理、特許經營、環境污染第三方治理等節能環保服務新機制，推動節能環保設施建設和運營社會化、市場化、專業化服務體系建設。詳情如下：
江西省發展改革委關于印發《江西省服務業發展“十三五”規劃》的通知
贛發改服務〔2016〕1398號
各設區市政府、省直有關部門：
《江西省服務業發展“十三五”規劃》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
2016年12月2日
江西省服務業發展“十三五”規劃
加快發展服務業，對于推動全省產業轉型升級、構建現代產業體系，促進決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西具有重要意義。根據國家和省委、省政府關于加快服務業發展的總體要求，依據《江西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，編制本規劃。規劃期為2016年-2020年。
第一章面臨形勢
一、發展基礎
“十二五”以來，省委、省政府高度重視服務業發展，服務業提速發展取得明顯成效，初步扭轉了服務業增速長期低于GDP的局面，呈現“發展提速、比重提高、水平提升”新態勢，成為全省經濟社會發展的重要支撐。
——綜合實力顯著提升。2015年，全省服務業增加值突破6000億元，達到6539.2億元，同比增長10.1%，為新世紀以來首次超過GDP和第二產業增速;服務業經濟總量是2010年的2.09倍，年均增長9.8%。全省服務業增加值占GDP比重由2010年的33%提高到2015年的39.1%，全面完成服務業“十二五”規劃目標。
——發展貢獻不斷增強。2015年，全省服務業對GDP增長的貢獻率為35.5%，比2010年提高10.5個百分點;服務業固定資產投資完成7529.8億元，是2010年的2.17倍，占全社會投資的比重達44.3%;服務業實現稅收1321億元，占全部稅收的53.2%，成為第一大稅收來源;服務業從業人員占城鎮新增就業人口的比重達60%以上，吸納就業能力不斷提升;服務業能耗占能耗總量比重僅為14.6%左右，節能減排貢獻突出。
——產業結構逐步優化。現代服務業快速發展，新興服務業加快培育，產業供給結構不斷優化。2015年，全省金融業實現增加值897.7億元，總量是2010年的3.7倍;旅游接待人數、旅游總收入達到3.86億人次、3638億元，分別是2010年的3.6倍和4.5倍;文化產業增加值、主營業務收入實現650億元、2448億元，分別是2010年的2.8倍和2.9倍;社會物流總額、物流業增加值達到47235億元、1203億元，分別是2010年的1.78倍和1.97倍;電子商務交易額實現2871億元，同比增長107%。同時，軟件和信息服務、研發設計、融資租賃、節能環保、健康養老等服務業及新興業態發展迅速，成為服務業重要增長點。
——集聚效應日益顯現。服務業集聚區加快成長，培育形成現代服務業集聚區90個、旅游重點產業集群35個、物流重點產業集群50個、文化產業示范基地112個、電子商務示范基地30個。龍頭企業培育工作初顯成效，認定省級服務業龍頭企業151家，其中45家企業主營業務收入達10億元以上，為全省服務業企業發展樹立了標桿。
——開放水平明顯提高。服務業利用外資和各種社會資本的規模逐步擴大，一批國內外知名的金融保險、現代物流、批發零售、電子商務等大型企業相繼落戶江西，我省服務業企業陸續“走出去”開拓市場，服務業國際化水平逐步提升。2015年，全省服務業實際利用外資19.5億美元，是2010年的2倍;全省工商登記注冊外商投資服務業企業占全部外資企業的比重達43.9%。
——發展環境持續改善。省政府先后出臺了關于加快推進全省服務業發展的若干意見、服務業發展提速三年行動計劃(2015-2017年)、加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的實施意見、加快發展生活性服務業促進消費結構升級的實施意見等一系列政策文件。各地、各部門針對服務業重點行業和新興業態，出臺了促進旅游、金融、互聯網+、電子商務、現代物流、文化創意、體育、健康、養老、互聯網金融、中醫藥服務等一系列政策措施。全省上下形成了促進服務業加快發展的政策體系和濃厚氛圍。
但也存在不少問題，服務業仍然是制約我省經濟社會發展的“短板”，主要表現為：總體發展相對滯后，傳統服務業轉型升級步伐不快，現代服務業發展不足，特別是生產性服務業規模較小、高端服務業發展遲緩;企業綜合競爭力較弱，人才短缺矛盾凸顯，品牌知名度和影響力亟需提升;服務業市場準入門檻和體制機制障礙仍然較多，市場化、產業化、社會化、標準化程度不高，發展內生動力和活力有待進一步增強等。
二、發展機遇
“十三五”是我省服務業加快發展的關鍵時期，面臨新的發展形勢和重大發展機遇。
從國際環境看，新一輪科技革命和產業變革引領全球經濟深刻變革，全球產業結構進一步由工業經濟向服務經濟邁進，制造業服務化和服務貿易加快發展。國際金融危機深層次影響在相當長時期仍然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，經濟增長從主要依靠制造業逐步轉向依靠服務業。國際服務業加快向我國轉移，服務業成為承接產業轉移的重要領域。“一帶一路”戰略深入實施擴大了對外開放空間，促進服務業融入全球市場，更多的服務業企業“走出去”“引進來”，服務業發展空間和產業鏈不斷向全球拓展。
從國內環境看，我國進入全面建成小康社會的決勝階段，經濟社會發展呈現出更多依靠消費引領、服務驅動的新特征。經濟發展步入新常態，產業轉型升級和新舊動能轉換為現代服務業發展創造了良好環境，特別是服務業加快向一、二產業融合滲透，為生產性服務業發展注入強勁動力。城鎮化進程加快和收入水平不斷提高，城鄉居民消費水平從物質消費為主向服務消費為主轉變，提供了廣闊的市場空間，帶動生活性服務業快速發展。創新驅動成為經濟發展的核心動力，新經濟加快發展，新技術、新產業、新業態、新模式不斷涌現。全面深化改革和供給側結構性改革深入推進，將進一步激發服務業發展活力和動力。
從省內環境看，“十三五”時期我省將向中高收入發展時期和工業化中后期階段邁進，全省服務業發展處于大有作為的重要戰略機遇期。長江經濟帶、中部地區崛起、長江中游城市群、鄱陽湖生態經濟區、贛南等原中央蘇區、贛江新區、生態文明試驗區等國家戰略疊加效應逐步顯現，為全省服務業發展提供了新的機遇。我省全面提升新型城鎮化、信息化和綠色化水平，協同推進新型工業化、農業現代化和現代服務業，對全省服務業發展提出了更高要求。
總體上看，“十三五”我省服務業將進入加速發展期和提檔升級期，要緊緊抓住歷史機遇，推動服務業優質高效發展，打造江西經濟發展新引擎。
