在1月份密集召開(kāi)的地方兩會(huì)上，去產(chǎn)能也成為熱點(diǎn)。北京市未來(lái)將深入調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，分類處置50戶以上“僵尸企業(yè)”。天津市將進(jìn)一步壓縮鋼鐵產(chǎn)能，處置僵尸企業(yè)。而鋼鐵大省河北也將進(jìn)一步壓縮鋼鐵、煤炭、玻璃、水泥等產(chǎn)能。2017年壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬(wàn)噸、煉鐵1624萬(wàn)噸，煤炭產(chǎn)能742萬(wàn)噸、水泥110萬(wàn)噸、平板玻璃500萬(wàn)重量箱，完成4家“僵尸企業(yè)”出清，加快廊坊、保定、張家口鋼鐵產(chǎn)能全部退出和承德、秦皇島鋼鐵產(chǎn)能部分退出。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)石耀東表示，“三去一降一補(bǔ)”工作在2016年取得明顯進(jìn)展，但仍不穩(wěn)固，某些情況下還可能出現(xiàn)反復(fù)。如壓減過(guò)剩產(chǎn)能，一旦市場(chǎng)供需關(guān)系暫時(shí)緩解，或價(jià)格大幅上升，壓下去的過(guò)剩落后產(chǎn)能還可能以各種名義死灰復(fù)燃，必須鞏固前期成果。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上，有企業(yè)盲目投資的一面，同時(shí)也有地方政府推動(dòng)的因素，要實(shí)現(xiàn)有效的去產(chǎn)能必須首先解決體制機(jī)制問(wèn)題。2017年做好去產(chǎn)能工作，必須進(jìn)一步深化改革，減少政府的管制和干預(yù)，讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
“從根本上解決鋼鐵煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，須從體制機(jī)制創(chuàng)新入手，讓低端過(guò)剩產(chǎn)能強(qiáng)制性退出市場(chǎng)。同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)向性作用，通過(guò)產(chǎn)能置換、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等激勵(lì)手段鼓勵(lì)企業(yè)自主壓減低端過(guò)剩產(chǎn)能。再有就是讓企業(yè)能具備順暢退出的能力，特別是在員工安置、技能培訓(xùn)、債務(wù)厘清、資產(chǎn)處置和財(cái)務(wù)清算等方面，給予企業(yè)一定的扶持。”石耀東說(shuō)。
