低碳發(fā)展是一種以低耗能、低污染、低排放為特征的可持續(xù)發(fā)展模式,有別于過(guò)去高消耗,高增長(zhǎng),追求規(guī)模的GDP中心論。對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
首先,要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排,制定落后產(chǎn)業(yè)淘汰時(shí)間表和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,以高新技術(shù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),扶持附加值高、科技含量高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升資源型產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率,通過(guò)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
其次,對(duì)海西而言,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的空間都有限,但2013年我國(guó)“碳交易”市場(chǎng)的興起,則為我們低碳發(fā)展提供了平臺(tái)。碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)通過(guò)艱難談判,于1992年5月9日通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。1997年12月于日本京都通過(guò)了公約的第一個(gè)附加協(xié)議,即《京都議定書》。議定書把市場(chǎng)機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,以每噸二氧化碳當(dāng)量為計(jì)算單位,所以通稱為“碳交易,其交易市場(chǎng)稱為碳市。在碳交易機(jī)制中,公司企業(yè)將分配到一定的排放配額,如果其實(shí)際排放量少于配額,則可以將配額中多出的部分賣給其他企業(yè)以獲取收益。建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是中央改革辦確定的生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)工作任務(wù),是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要路徑。
2016年12月20日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案明確提出建立和完善節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)碳排放權(quán)交易,2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。面對(duì)新興的碳市場(chǎng)商機(jī),企業(yè)該如何參與、搶占先機(jī)?如何實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)效益最大化?因此,海西要深入分析碳交易市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)、交易規(guī)則和運(yùn)行規(guī)律,為企業(yè)把握政策方向、認(rèn)清形勢(shì)、抓住機(jī)遇,制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略提出支持。
第三,格爾木和德令哈是柴達(dá)木兩顆璀璨的明珠,是海西西部和東部發(fā)展的領(lǐng)頭羊。在低碳發(fā)展上大有可為,要找到自己的特色,打出自己的品牌。
可研究格爾木打“光伏城市”名片。格爾木市是全國(guó)太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)之一,近年來(lái),光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速崛起,綠色新能源點(diǎn)亮青藏高原,成為全國(guó)乃至世界光伏產(chǎn)業(yè)界矚目的焦點(diǎn)。
可研究德令哈打“低碳城市”名片。2017年1月,國(guó)家發(fā)展改革委公布了45個(gè)城市(區(qū)、縣)為第三批國(guó)家低碳城市試點(diǎn),其中包括我省西寧市。西寧市成為青海首個(gè)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)。德令哈是海西州府所在地,根據(jù)資源環(huán)境等特點(diǎn),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、裝備制造、特色生物精深加工等產(chǎn)業(yè),打造全州行政、金融、文化、科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。德令哈鎖定“低碳城市”意義深遠(yuǎn),可以得到國(guó)家的大力扶持,可研究成為第四批國(guó)家低碳城市試點(diǎn)的可行性。
海西的生態(tài)地位決定了一定要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí),給子孫留下更多資源空間,留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
海西礦產(chǎn)資源十分豐富,但生態(tài)系統(tǒng)又十分脆弱,生態(tài)環(huán)境的敏感性和不穩(wěn)定性十分突出,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。在這樣的地區(qū)既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)自然環(huán)境,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是惟一的現(xiàn)實(shí)選擇。根本路徑就是通過(guò)綠色、循環(huán)、低碳的方式來(lái)發(fā)展,很多傳統(tǒng)的工業(yè)仍需要通過(guò)創(chuàng)新型的方式開發(fā)。