上海市經(jīng)濟和信息化委員會
上海市發(fā)展和改革委員會文件
上海市財政局
滬經(jīng)信節(jié)（2010）311號
各有關(guān)單位：
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實事的通知》（滬府辦發(fā)〔2010〕8號）和《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市2010年節(jié)能減排和應對氣候變化重點工作安排的通知》（滬府發(fā)〔2010〕8號），“推廣使用節(jié)能燈1200萬只”已列入2010年市政府實事項目。為確保這一實事項目順利實施，加大對高效照明產(chǎn)品推廣的力度，擬在國家財政補貼的基礎上繼續(xù)實施本市財政補貼，力爭完成全年推廣任務。
一、 組織單位
“推廣使用節(jié)能燈1200萬只”實事項目，由市經(jīng)濟信息化委會同市發(fā)展改革委、市財政局等相關(guān)職能部門共同組織實施，具體工作由市綠色照明推廣辦公室(以下簡稱“市綠照辦”)承擔，市綠照辦設在市節(jié)能監(jiān)察中心。各區(qū)縣的推廣工作由區(qū)縣相應的機構(gòu)負責實施。
二、實施步驟
1. 工作準備階段
開展調(diào)查研究并制訂全市工作方案，結(jié)合節(jié)能宣傳周活動，召開會議，布置推廣任務。各區(qū)縣與推廣企業(yè)做好對接工作，研究制訂推廣辦法，組織推廣工作的培訓、宣傳和試點。
2.推廣實施階段
市綠照辦根據(jù)全市推廣任務量，結(jié)合各區(qū)縣申報量，制訂各區(qū)縣的推廣計劃。各區(qū)縣根據(jù)所轄街鎮(zhèn)的實際情況統(tǒng)籌安排，確定各街鎮(zhèn)的推廣量及推廣方式，并組織好本區(qū)縣大宗用戶的認購工作。
3.驗收總結(jié)階段
推廣企業(yè)完成推廣任務后，及時將工作總結(jié)和申報財政補貼的有關(guān)材料報市綠照辦。10月20日前，各區(qū)縣將工作總結(jié)報市經(jīng)濟信息化委并抄送市綠照辦，并組織檢查和評比。11月20日前，形成全市工作總結(jié)，并對申報國家和本市財政補貼的憑證材料進行審核。
三、 推廣企業(yè)和產(chǎn)品價格
1.2010年實事項目的節(jié)能燈推廣企業(yè)，已經(jīng)國家統(tǒng)一組織招標，市綠照辦通過上網(wǎng)公示、專家評比，選定下列10家公司作為2010年實事項目的節(jié)能燈推廣企業(yè)：
飛利浦（中國）投資有限公司、浙江陽光集團股份有限公司、鎮(zhèn)江強凌電子有限公司、浙江晨輝照明有限公司、上海亞明燈泡廠有限公司、歐司朗（中國）照明有限公司、東莞市百分百科技有限公司、松下電工（中國）有限公司、江西貴雅照明有限公司、歐普照明股份有限公司。
2.高效照明產(chǎn)品的推廣價格：對居民用戶，按中標價格由國家財政補貼50%，本市財政再補貼20%（最終價格按照0.5元的整數(shù)倍計算）；對大宗用戶，按中標價格由國家財政補貼30%。（詳見附件2、附件5）
四、 居民用戶推廣工作
1.以推廣企業(yè)為銷售主體。推廣企業(yè)在與各區(qū)縣對接的基礎上，根據(jù)區(qū)縣要求，與街鎮(zhèn)商定銷售點、銷售時間及推廣宣傳方式，并設立廢舊燈管回收箱。
2.各區(qū)縣和推廣企業(yè)對接。各區(qū)縣和相應推廣企業(yè)要做好任務對接，并制訂具體的推廣工作方案，先行試點，以點帶面，穩(wěn)步開展推廣工作。
3.以街鎮(zhèn)設點為主要推廣方式。街鎮(zhèn)應積極協(xié)助推廣企業(yè)做好推廣工作，提供合適的場地、設施，根據(jù)商定的時間，協(xié)助維護銷售點的秩序，合力搞好推廣工作。
4.居（村）委會做好認購憑據(jù)的發(fā)放和確認工作。居（村）委會要視情分批發(fā)放認購憑據(jù)，優(yōu)先保障未購買過財政補貼節(jié)能燈的用戶，每張憑據(jù)購買5只以內(nèi)（含5只）節(jié)能燈。因推廣量有限未滿足購買需求的用戶，可到所在的居（村）委會登記，在下一輪推廣活動中優(yōu)先購買。居民購買財政補貼節(jié)能燈，需進行實名登記，認購憑據(jù)和登記表由居（村）委會審核蓋章后生效。
五、 大宗用戶推廣工作
1.重點抓好辦公樓、醫(yī)院、學校、賓館飯店、商場超市、生產(chǎn)車間及道路等場所高效照明產(chǎn)品的普及。上述場所目前尚未采用高效照明產(chǎn)品的，要盡快制訂改造方案，淘汰低效照明產(chǎn)品。
2.2010年計劃采購高效照明產(chǎn)品的場所，應首先采購國家財政補貼的高效照明產(chǎn)品。
3.上述場所將所需高效照明產(chǎn)品的數(shù)量統(tǒng)一填入大宗用戶認購單，報市綠照辦審核后，與推廣企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，由推廣企業(yè)負責安裝。
六、工作要求
1.加強宣傳力度。要加強對“推廣使用節(jié)能燈1200萬只”實事項目的宣傳力度，提高廣大居民的節(jié)能意識。各區(qū)縣、街鎮(zhèn)和居（村）委會要采用多種方式進行宣傳，在社區(qū)內(nèi)、銷售點發(fā)放和張貼宣傳資料，使之家喻戶曉。
2.加強責任考核。各單位要把此項工作納入2010年度節(jié)能目標責任評價考核內(nèi)容，指定專人負責，制訂工作方案，落實推廣工作經(jīng)費，確保完成推廣任務。
3.加強進度管理。街鎮(zhèn)、居（村）委會是完成“推廣使用節(jié)能燈1200萬只”實事項目的關(guān)鍵。各區(qū)縣要明確街鎮(zhèn)、居（村）委會的推廣任務、操作方法和具體要求，組織好培訓，堅持公開、公平、公正的原則，提高居民的滿意度。
推廣企業(yè)要在每月30日前如實將推廣任務完成情況報市經(jīng)濟信息化委和市綠照辦，經(jīng)匯總后向市政府重大辦和國家有關(guān)部門報送進展情況，同時由市綠照辦編寫推廣工作簡報。
4.加強監(jiān)督檢查。市綠照辦設立投訴熱線（63122917）和電子信箱（lzb@secsc.cn）。各區(qū)縣也應設立相應的咨詢服務窗口，統(tǒng)一解答和處理居民的咨詢和建議。市節(jié)能監(jiān)察中心要加強對高效照明產(chǎn)品使用狀況的專項監(jiān)察，對仍大量使用低效照明產(chǎn)品的單位要查明原因，酌情通報。
上海市經(jīng)濟和信息化委員會 上海市發(fā)展和改革委員會
上海市財政局
二○一○年七月十三日
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