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環(huán)保部長:堅持生態(tài)優(yōu)先 推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2017-01-10 19:01


據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)保部部長陳吉寧9日表示,始終堅持生態(tài)優(yōu)先,在保護生態(tài)的前提下推進長江經(jīng)濟帶綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

  環(huán)保部9日在京召開長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護座談會。陳吉寧出席會議強調(diào),要始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,聚焦目標(biāo)任務(wù),解決突出問題,在保護生態(tài)的前提下推進長江經(jīng)濟帶綠色低碳循環(huán)發(fā)展,為保護中華民族的母親河貢獻力量。

  陳吉寧說,必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,正確認識和把握長江保護與發(fā)展的辯證關(guān)系;必須堅持生態(tài)優(yōu)先,自覺實行最嚴格的環(huán)境管理制度;必須把加強生態(tài)修復(fù)作為優(yōu)先選項,努力增加環(huán)境承載力;必須增強系統(tǒng)思維,把長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為中國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。

  陳吉寧說,必須增強緊迫感,強化責(zé)任心,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力,共抓大保護、不搞大開發(fā),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,聚焦目標(biāo)任務(wù),解決突出問題,在保護生態(tài)的前提下推進長江經(jīng)濟帶綠色低碳循環(huán)發(fā)展,為保護中華民族的母親河貢獻力量。

  陳吉寧指出,過去一年,環(huán)保部和沿江省市開展一系列專項行動,推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護取得積極進展。環(huán)保部全面啟動各項工作,推動實施長江經(jīng)濟帶大保護戰(zhàn)略,組織編制《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》;推動、指導(dǎo)沿江11省(市)將長江經(jīng)濟帶內(nèi)重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域全部劃入生態(tài)保護紅線;全面開展長江流域水質(zhì)監(jiān)測,“十三五”時期將實現(xiàn)所有跨界(省界、市界)水體開展聯(lián)合監(jiān)測;開展沿江飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動,推動126個地級以上城市完成全部319個集中式飲用水水源保護區(qū)劃定。

  陳吉寧指出,長江經(jīng)濟帶沿線各省(市)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,初步形成齊抓共管工作合力,共同推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極進展。2016年,長江經(jīng)濟帶水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ~Ⅲ類)斷面比例為75.2%,比2015年提高2.8個百分點,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面下降2.9個百分點。

  陳吉寧指出說,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護形勢依然緊迫而復(fù)雜,仍面臨流域系統(tǒng)性保護不足,生態(tài)功能退化嚴重;污染物排放量大,飲用水安全保障任務(wù)艱巨;沿江化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患突出,守住環(huán)境安全底線壓力大;部分地區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)嚴重擠占江河湖庫生態(tài)空間,發(fā)展和保護矛盾凸顯等問題和挑戰(zhàn),需要長期持續(xù)努力。

  陳吉寧強調(diào),當(dāng)前和今后一個時期,要按照《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和即將出臺的《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》部署的各項目標(biāo)任務(wù),從嚴從實抓好長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作。

  一要堅持預(yù)防為主、守住底線,加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。2017年底前,沿江11個省(市)要完成生態(tài)保護紅線劃定,全面建立生態(tài)保護紅線制度。

  二要堅定不移推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推進實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入,優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局,嚴格控制高耗水行業(yè)發(fā)展,從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  三要深入推進污染綜合治理,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。全面排查工業(yè)污染源排放情況、加大超標(biāo)排放整治力度;加大飲用水水源地排查整治力度,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全;配合住建部門強化城市黑臭水體整治監(jiān)管與考核,2017年底前,11個直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體;加快實施控制污染物排放許可管理,強化企業(yè)主體責(zé)任,建立系統(tǒng)化管理機制。

  四要強化流域生態(tài)保護,增加生態(tài)環(huán)境承載能力。統(tǒng)籌水域陸域,細化主體功能區(qū)生態(tài)保護要求;加強生態(tài)保護和修復(fù),依法嚴厲打擊流域生態(tài)破壞行為;開展沿河環(huán)湖生態(tài)保護和修復(fù),努力提升流域環(huán)境承載能力。

  五要深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,探索建立可持續(xù)的農(nóng)村環(huán)保體系。加快完成畜禽養(yǎng)殖治理、非正規(guī)垃圾堆放點排查整治等任務(wù);以農(nóng)村飲用水水源保護、生活污水垃圾治理為重點開展環(huán)境綜合整治;開展農(nóng)村有機廢棄物資源化利用試點,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制,帶動農(nóng)村污水垃圾綜合治理。

  六要強化監(jiān)督考核,落實各方責(zé)任。實施以控制單元為基礎(chǔ)的水環(huán)境質(zhì)量管理,改革完善流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體系,把河長制的建立和落實情況納入中央環(huán)保督察,推動各地落實屬地責(zé)任,健全長效機制。
 

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