隨著蓬萊19-3油田溢油事故的發(fā)生，社會各界紛紛將關(guān)注目光投向渤海。掩藏在經(jīng)濟騰飛背后的渤海之殤終于被擺在了公眾面前———渤海正走向“死海”、“臭海”的邊緣。

“康菲中國石油有限公司（下稱‘康菲中國’）再道歉10次也于事無補。”11月13日，環(huán)境公益訴訟律師賈方義對記者表示，“渤海灣溢油事故對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響、對沿岸漁民造成的重大損失已無法改變。同時，在道歉中，康菲中國對賠償問題只字未提，這等于回避相關(guān)責任。”

11月12日，據(jù)央視報道，康菲中國表示，對發(fā)生的不幸事故表示真誠道歉，“我們?nèi)媾浜狭苏{(diào)查，并從事故中吸取了深重的教訓”。康菲中國強調(diào)稱，“正對作業(yè)程序?qū)嵤╊~外的有針對性的改進，以提高作業(yè)的安全性，并杜絕類似的情況再次發(fā)生。”

這是繼今年8月19日和8月24日后，康菲中國第三次進行公開道歉。但與前兩次道歉相比，本次康菲中國的道歉并無新意，甚至被媒體批評“態(tài)度依舊傲慢”。

這同樣是康菲中國對國家海洋局11月11日調(diào)查結(jié)果的回應(yīng)。根據(jù)國家海洋局的調(diào)查結(jié)果，“康菲中國在蓬萊19-3油田B平臺的生產(chǎn)違反總體開發(fā)方案，沒有執(zhí)行分層注水（能克服籠統(tǒng)注水的缺陷）的開發(fā)要求，長期籠統(tǒng)注水，導致注采比失調(diào)，破壞了地層和斷層的穩(wěn)定性，造成斷層開裂，形成竄流通道，發(fā)生海上溢油。”

“種種違規(guī)作業(yè)及出現(xiàn)事故隱患征兆沒有進行有效處置的行為，都證實了康菲中國沒有做到守規(guī)生產(chǎn)、審慎作業(yè)，且關(guān)鍵崗位職責不落實，沒有針對重大隱患及時采取應(yīng)急措施，造成海洋污染和環(huán)境破壞，污染海洋面積達6200平方公里。”國家海洋局稱，“所以將這起溢油污染事故性質(zhì)認定為一起造成重大海洋溢油污染的責任事故。”

但記者發(fā)現(xiàn)，國家海洋局的最新表態(tài)并不新鮮——今年9月2日，國家海洋局表示，“B平臺沒有執(zhí)行總體開發(fā)方案規(guī)定的分層注水開發(fā)要求，B23井長期籠統(tǒng)注水，無法發(fā)現(xiàn)和控制與采油井不連通的注水層產(chǎn)生的超壓，造成與之接觸的斷層失穩(wěn)，發(fā)生沿斷層的向上竄流，這是B平臺附近海域溢油事故的直接原因。”

不過，無論是康菲中國的道歉還是國家海洋局的調(diào)查，都未提及中國海洋原油總公司。此前，中海油曾承諾幫助康菲中國盡快解決溢油事故帶來的問題，但中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平曾多次表示，作為巨型央企，中海油在此事件中未能承擔起應(yīng)有的社會責任，并讓公眾蒙受了損失。

【專家評說】

受害方可索賠

■ 本報記者 黃燁

環(huán)境公益訴訟律師賈方義：相關(guān)部門不應(yīng)只重復公布事故的具體調(diào)查原因，還需及時公布其他調(diào)查結(jié)果。首先，相關(guān)部門應(yīng)對外公布溢油事故對渤海灣的生態(tài)環(huán)境及對沿岸漁民的影響；其次，要公布康菲中國在刑罰責任和民法責任上的認定結(jié)果。甚至可以說，這兩者甚至比公布調(diào)查原因更重要一些。

山東大學海洋學院副教授王亞民：這是溢油事故發(fā)生以來官方給出的正式的鑒定結(jié)論，為下一步的索賠奠定基礎(chǔ)。此次調(diào)查結(jié)論詳盡描述了康菲的各種違規(guī)之處，并明確認定定性，將有利于民事索賠。受溢油影響的養(yǎng)殖戶、漁民以及相關(guān)機構(gòu)都可以行動了。按照國際慣例，現(xiàn)在政府可以到法院申請凍結(jié)康菲部分資產(chǎn)、資金，用作擔保金。