過去幾年,中美新能源競爭就是一場大規模制造和技術創新之間的血拼。事實證明,正是新能源產業發展邏輯、政府政策、公眾態度和投資環境等多個層面的差異共同導致了中美新能源戰的爆發。
“美國繼續留在這個游戲里還是很重要的,我們總不能打著白旗說,我們已經發明了這個技術,但是卻輸在制造上。”
明星產業巔峰對決
美國商務部對中國光伏產品“雙反”(反傾銷、反補貼)調查正式立案后,戰事開始不斷升級。
隨著美國新能源企業的倒閉,奧巴馬政府陷入了尷尬境地。 (CFP/圖)
最新的利益陣營分化來自美國光伏產業協會的倒戈,他們在2011年11月21日宣布站在中國企業一邊。同一天,一個號稱代表了中國主要光伏企業的光伏產業聯盟又決定以牙還牙——向中國商務部提出申請,要求對美國出口到中國的多晶硅產品(太陽能電池組件的原材料)進行反傾銷。
作為中美清潔能源合作的典型,太陽能光伏產業一直被業界視為中美間具有極強互補性和極大合作空間的代表性行業。但這樣一個被中美雙方寄予合作厚望的明星產業,卻在兩三年內兵戎相見,甚至對簿公堂。
事實上,隱藏在“雙反”調查背后的是美國新能源發展中根深蒂固的矛盾——美國傳統的產業邏輯遭遇了新能源獨特的產業特征后產生的矛盾。
“中國人講成本的故事,美國人講性能的故事。”一位長期在中美兩國間從事新能源投資的風險投資人說,他們骨子里完全不同的邏輯讓兩國新能源產業一開始就朝不同的方向發展,碰撞幾乎成為必然。
只是,沒有人想到二者對決會這么快到來,就像沒有人想到被美國總統奧巴馬視為行業標桿的硅谷高科技企業Solyndra會這么快破產一樣。
連同9月份同時破產的其他兩家美國光伏企業,以及10月底剛剛破產的儲能上市公司Beacon Power,“破產潮”已經讓美國新能源產業的前景蒙上了一層陰影。
“美國人認為他們依然可以用舊方法贏得市場,但是現在到了該重新審視的時候了。”在考察了多家美國新能源類創業公司之后,上述投資人對南方周末記者說。
“iphone”與“襪子”的血拼
Solyndra成了最好的反思對象。
“Solyndra并非外界報道的那樣孱弱,他有著非常出色的技術,工廠全自動的生產線上,你能看見他們自己設計的機械手在翻來覆去挑揀產品,非常漂亮。”一位參觀過Solyndra硅谷工廠的投資人說。
作為全球唯一一家擁有第四代CIGS(銅銦鎵硒)電池技術并量產的公司,Solyndra被奧巴馬視作光伏行業未來的新星,在Solyndra身上,我們幾乎可以看到一個完整版的“美國故事”:
率先發明了獨特的技術路線,再重金設計全自動的生產設備,雇傭業內一流的工程師隊伍,最后脫穎而出成為資本的寵兒……所有的一切,都在朝著復制下一個First Solar的成功故事發展。
12年前,美國First Solar公司發明了獨特的碲化鎘(CdTe)薄膜太陽能電池技術,比傳統晶硅電池在成本上獲得了大幅降低,依靠這一獨步天下的技術,First Solar長期獨占全球光伏老大的位置。
奧巴馬對美國光伏企業的信心來自美國在該領域擁有技術制高點,但近兩年優勢在中國企業的低成本沖擊下正在漸漸喪失,iPhone的故事沒有能在Solyndra上重演。
“這是一場技術創新和大規模制造之間的血拼。”一位來自江蘇的光伏制造業者說,“中國的光伏制造業者是以過去在幾十萬雙襪子中找利潤的精神在摳成本,但美國人卻依舊認為依靠技術創新能夠永遠取得勝利,但是別忘了這個行業與以往不同了。”
新能源的特殊性在于,這是一個成本至上的行業——即便一種新能源技術路線再先進,也需要跟傳統能源的低成本競爭,用戶因產品性能足夠好而愿意付出更高價格的商業邏輯在能源行業幾乎失效。
“他們認為只要產品足夠好,即使讓用戶付出高價格也應該,這是他們骨子里的邏輯。”在美國從事風電行業的美復能源公司總經理陳航說。
如今,First Solar的“技術創新驅動成本下降”優勢越來越微弱,最近半年不斷傳出高管離職,股價下跌的負面信息,投資者對First Solar未來競爭優勢愈發擔憂。
“對中國同行羨慕嫉妒恨”
事實上,技術和制造僅僅是中美新能源產業發展環境的主要區別,政府、公眾和投資環境等多個層面的差異共同導致了“雙反”矛盾的爆發。
對這個被石油慣壞了的國家而言,氣候變化和新能源仍不是多數美國人關心的話題,他們享受著廉價的石油帶來的大排量汽車和24小時開著的空調,新能源的議題被更多看作是政客拉選票的工具。
“對政客來說,新能源有時也只是一種時髦的談資,當他們發現選民最近已經對新能源話題感到疲憊時,他們又會把事情包裝成為了醫療健康的目的。”一位紐約港務局能源環境部門的負責人對南方周末記者說。
這導致真實的美國新能源產業實體實際并不像政客和媒體宣傳的那么龐大,“產業空心化”的問題越發凸顯。
此前,通用電氣CEO杰夫·伊梅爾特(Jeff Immelt)就曾公開抱怨說,美國沒有能源政策,美國能源產業目前的結構也是“愚蠢”的——競爭對手們從其本國政府獲得的扶助比通用電氣從美國政府獲得的扶助要大。作為美國最大的風機制造商,通用電氣同樣受到以華銳風電、金風科技為代表的中國同行的競爭。
“我接觸到的所有美國私營部門從業者,都認為中國政府的新能源政策確實好使,對中國同行確實是‘羨慕嫉妒恨’。”Frost Sullivan咨詢公司能源和電力分析師曹寅說。
“中國至少沒有人正式反對發展新能源,但美國這樣的組織和個人太多了。”陳航說。在美國,一個新風場的建設論證期常達五到十年之久,而被否決的原因,常常是因為風機會傷害小鳥,或海上風場附近的居民認為站在他家窗前如果能看到風機,會影響其房子將來的售價。
一個真實的故事是:一個美國開發商派人在一片山坡上做了三年實地調研,獲得了每天候鳥飛過的數據,以證明建設風場不會影響候鳥的遷徙。但當厚厚一摞材料交到美國動物保護部門時,卻被告知風場會影響另一種動物——美國禿鷹的生存,盡管三年來該開發商從未見過一只禿鷹飛過這片山頭,但被否決的理由是:資料記載歷史上這里曾出現過禿鷹,而沒有人能保證這里不會再出現。
這些在中國人看來甚至有些“荒唐”的理由卻在真實影響美國風電產業的發展。
不打白旗,走合作?
2011年11月21日,美國能源部長朱棣文在視察通用電氣在科羅拉多州的工廠時說,“美國繼續留在這個游戲里還是很重要的,我們總不能打著白旗說,我們已經發明了這個技術,但是卻輸在制造上。”
現在,美國人對技術占領市場還是有一定信心。
2010年年底,一位在加拿大從事新能源投資的投資人跑到中國來考察,他擔心中國的技術是否已經超越了美國。經過一年的技術摸底后他發現,中國在技術上仍舊落后歐美5-10年。
這種差異導致投資人在選擇優秀的創業團隊時,重新描繪中美新能源行業未來領軍人物的樣子,“美國的創業者對技術癡迷,他們更敢想,比如有人執著于制造出三角形的風機,也有人嘗試依靠揮發原理制造出全新中央空調,中國的創業者不一定懂技術,但你也絕對不能小看,他們說不定有關系。”一家10億美元規模的風險投資合伙人對南方周末記者說。
“在美國難道不是應該尋找改變世界的頂尖技術嗎?但是在中國我們的策略改成了跟著中央政府的五年計劃走。”上述風險投資合伙人說。
“從資金、技術、市場和制造四個維度看,中國只缺技術,美國只缺制造,我們發現了這個高度互補的機會,希望能從中發現機會。”諾杉新能源CEO姚曉潮說。諾杉新能源是一家專注于推動美國創新的新能源技術在中國的本土化發展的機構。
幾乎所有新能源產業界人士均認為雙方需要更多合作而非競爭,國家層面的過于重視,比如把新能源上升到國家能力競爭的高度,實際上對產業發展并無益處。
至少,美國的處境就是這樣——
1979年,美國總統卡特曾在白宮樓頂上安裝了一些太陽能電池板,象征著太陽能新戰略的啟動,但五年后即被新上任的總統里根拆除。
2010年10月,奧巴馬曾表示將在2011年春天在白宮屋頂重新安裝上太陽能電池板,以鼓勵美國民眾的安裝,但眼看冬天已經到了,太陽能電池板還會出現在白宮屋頂嗎?