長江經濟帶是中國新一輪改革開放轉型實施的新區域開放開發戰略,橫貫中國東中西三大區域,覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州共11省市。
“長江經濟帶是中國創新驅動的重要策源地,對外開放程度高,創新資源豐富,但區域發展不平衡、自主創新能力不強、中低端產業比重過高等問題也較為突出。”中國“十三五”規劃重大研究項目首席專家、重慶智庫理事長王佳寧認為,根據長江經濟帶的區域劃分,11省市在科技創新中面臨的機遇和挑戰不盡相同。
報告指出,長江上游4省市應發揮協同效應,降低創新創業門檻,完善創新創業服務模式;長江中游3省作為承接下游地區產業轉移的主戰場,應充分發揮湖北荊州、湖南湘南、江西贛南等國家級承接產業轉移示范區的作用,搭建各類科技創新功能型平臺;而高端產業、科技資源、人才要素均突出的長江下游4省市在創新發展中起著牽引作用,應進一步加大科技成果轉化力度。
圍繞政策改革創新,11省市間合作將進一步深化;創新政府資金投入方式和財稅激勵機制使得創新體制進一步健全完善;物聯網、云計算等一批具有變革前景的新興產業出現,使得科技創新與行業深度融合不斷推進;瞄準未來產業競爭制高點,科技創新將成為產業轉型升級的助推器。
報告認為,隨著11省市的重大科技項目成為推動區域科技創新的重要依托,長江經濟帶將以沿江國家級、省級開發區為載體,培育生物醫藥、研發設計服務、檢驗檢測服務、軟件和信息技術服務、新材料產業、現代物流、現代金融服務、節能環保、新能源裝備、航空航天等十大新興產業集群。
報告提出,通過建設一批高新技術產業開發區、創新型(試點)城市,可進一步發揮長江經濟帶國家高技術產業基地的集聚與引領作用。
同時,通過開展合作教育,共同實施重大項目等培養方式,11省市間的知識產權保護和創新型人才培養力度也將加大。